临沧市凤庆县腰街彝族乡复兴村:“一核三线”发展产业,兴了产业、强了集体、富了村民

复兴村位于腰街彝族乡西北部,国土面积16.3平方公里,辖7个自然村7个村民小组,农户316户1306人。有党总支部1个、党支部2个、党小组7个、党员82名。耕地面积2257亩,其中水田371亩、旱地1886亩,泡核桃7220亩,种植烤烟900亩、甜脆豌豆2200亩。主要经济以种植和养殖业为主,2022年底人均纯收入1.62万元,村集体经济总收入48.32万元,其中经营性收入18.7万元。

为认真贯彻落实凤庆县委关于开展村级集体经济“大调研大起底大提升”专项行动相关部署,全面摸清腰街彝族乡村级集体经济现状,2023年6月2日至8日,腰街彝族乡乡党委书记字光波同志多次深入复兴村,全面厘清复兴村的资源、资产现状,为复兴村壮大村级集体经济指明方向。

经深入调研和分析,发现复兴村村级集体经济存在以下几个问题:一是闲置资源未充分利用。二是县级发展壮大村级集体经济项目资金入股“一入了之”。三是复兴村村级集体经济已两年未增长,村干部发展壮大村级集体经济的思路比较局限。

通过充分厘清复兴村的资源、资产、资金、关系现状,针对存在的问题,找到了复兴村村级集体经济无法进一步发展壮大的根由症结,结合实际,为复兴村村级集体经济无法突破瓶颈这个病灶,对症下药“开处方”。

注重实效,真正把情况摸实摸透

字光波同志先后到复兴村烟叶生产区、种养殖大户家中,与复兴村的烟农、烤烟技术员、种养殖农户、部分青壮年劳力进行了座谈了解。经过全面梳理,复兴村现有资产主要包括:有易地扶贫搬迁安置点生猪养殖小区1个,村级领办合作社1个,农户自主创办合作社1个,有私营企业2个,有劳动力620人,回乡创业人才7人,致富带头人8人,累计实施人饮工程4个,获得产业扶贫资金12万元,扶持壮大村级集体经济项目1个。目前,复兴村18.7万元村级集体经济经营性收入来源主要包括产业扶贫资金和村级集体经济项目入股分红。

科学谋划,凝聚村集体经济发展合力

厘清复兴村村级集体经济现状后,为复兴村制定了“一核三线”的壮大村集体经济发展思路,即:由村党总支部核心引领,村办合作社统筹三个主体参与(烤烟烘烤专业队、畜禽养殖专业队、豆类种植专业队等),从三条线路推动产业发展,突破复兴村村级集体经济发展瓶颈,把村党组织的政治、组织优势转化为经济发展优势,把复兴村建设成为农业专业化、规模化的产业强村。

广开思路,拓宽村集体经济发展渠道

持续巩固好原有的经营性收入,通过出租易地扶贫搬迁安置点生猪养殖小区,村集体每年获得12.5万元稳定收益。80万元扶贫项目和12万元扶贫车间项目资金,入股复兴村魔玉种植专业合作社,按7%和5%的比例收益,村集体每年可获得5.6万元和0.6万元的经营性收入。在此基础上,分三条线做大做强乡村产业,不断拓宽村集体经济发展渠道。一是提质优化传统产业。由村级合作社牵头,组建烤烟采摘烘烤专业队,为全村10户烟农100亩烤烟提供烟叶采摘烘烤等技术服务,每亩获得500元服务费用,2023年村集体可获得5万元经营性收入;2025年,将服务范围扩大到300亩,村集体可获得15万元经营性收入。二是巩固提升优势产业。种植方面:结合复兴村气候及产业特点,成立复兴村青储饲料加工厂,统一购买品种优良的巨菌草种并低价出售给社员,饲草成熟后,统一回收、加工和售卖,每亩巨菌草预计能产生2000元收益,2023年种植巨菌草20亩,村集体可获得4万元经营性收入;到2025年,可扩大种植饲草100亩,村集体可获得20万元经营性收入。养殖方面:通过实施复兴村民族团结进步示范村项目,向村内6户规模较大的个体养殖户,每户提供2万元的圈舍改造资金,村办合作社向养殖户提供病疫防治、养殖技术培训等服务,大力发展全村肉牛、生猪等养殖业,村集体每年可获得2万元服务费。三是培育引进特色产业。通过与昆明程锦农业发展有限公司签订合作协议,由村级合作社试种200亩荷兰豆,该公司每亩补助合作社200元,2023年村集体可获得4万元经营性收入;2025年,计划推广种植荷兰豆800亩,村集体可获得16万元经营性收入。

通过深入分析,发现了近年来复兴村发展壮大村集体经济方面存在的问题,结合实际,为复兴村指明了一条发展壮大村级集体经济的新路子,解决了制约复兴村集体经济难以发展壮大的问题。通过探索实施“一核三线”的发展模式,建立起群众和集体、企业“利益共享、风险共担”的利益共同体,让群众与村集体连心、连利、连责,使群众从“多条心”变为“一条心”。2023年,复兴村村级集体经济经营性收入预计达到33.7万元,2025年预计可达70万元以上。(临沧市凤庆县腰街彝族乡党委)


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