福州市长乐区:向海而兴 崛起蝶变

从制造到智造,“草根工业”蝶变成为规上工业产值近3500亿元、位居全省第二的“参天大树”;从荒漠莽滩到滨海新城,沙地之上崛起一栋栋崭新高楼,一个个建设项目快马加鞭,福州“东进南下、沿江向海”蓝图逐渐变为现实;工业贫瘠之地孕育出大数据产业集群,数字产业发展领跑全省……在福州日报资料室里,一张张泛黄的旧报纸,记录了福州市长乐区的崛起与蝶变。


今年恰逢福州市长乐区建县1400年,奔涌不息的闽江见证福州市长乐区的沧桑巨变。福州市长乐区向海而兴,乘着改革开放、数字经济发展的东风,敢闯敢试、敢为天下先,以非凡的勇气、实干的胆魄书写一个个传奇故事。产业发展稳中有进、乡村振兴步伐加快、民生福祉节节攀升……如今的福州市长乐区站在新的起点,在高质量发展之路上阔步向前。


答好民生新答卷

为幸福生活加码

以民生为先,为幸福加码。近年来,福州市长乐区坚持“问需于民、问计于民、问效于民”,聚焦百姓最关切的民生问题,把小事办实、把实事办好,不断提升群众的幸福感、获得感,向群众交出有温度、有力度的答卷。


(资料图)

临近中午,福州市长乐区吴航街道西关社区的共享食堂飘出阵阵饭香,经过精心烹饪的糖醋肉、空心菜等20余种菜品被端上餐台,社区老人陆续进入食堂就餐,乐享幸福“食”光。“到这里吃午餐,既方便又实惠。”西关社区居民陈阿姨竖起大拇指点赞。

“我们创新打造‘共享食堂·学堂’养老服务品牌,构建方便社区老人就餐学习、休闲交流的‘长者食堂+学堂’。”西关社区党委书记、主任郑钟说,共享食堂去年12月试营业以来,累计服务社区老人3000余人次,已有235人申请“长者食堂”会员。如今,22个“长者食堂+学堂”落地福州市长乐城区,老人们在“家门口”就能享受就餐与学习的便利。


(资料图)

长者食堂是福州市长乐区着力打造“幸福工程”、增强百姓幸福感获得感的现实写照。一串串亮眼数字,一个个建设项目,是长乐注重民生、保障民生、改善民生最生动的注脚——


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推进教育高质量发展。实施教育强区“十大工程”,投用玉田中心幼儿园新园、海峡路小学教学综合楼、长师附小鹤上校区、福建师大附属滨海小学等项目。实施《进一步激励教师干事创业的七项行动》,强师惠师。成立区教育发展促进会,募集社会资金用于教育基础设施建设、奖教奖学、助教助学;

加快补齐医疗卫生短板。237家村卫生所全面开通医保“村村通”,18个镇街全部完成省级卫生乡镇创建,福州市长乐区获评第五批国家慢性病综合防控示范区;

健全养老服务体系。开展居家养老政府购买服务工作,引进2家社会组织,为1.5万名特殊老人提供居家养老服务;

推动“我为群众办实事”常态化长效化。细分6610个微网格,创新“千名医师下基层”“百万警进千万家(群)”等形式,加快老旧小区改造等项目建设,集中攻坚群众身边的高频小微民生事项……


(资料图)

“一件件民生实事落细落实,是福州市长乐区牢记嘱托掷地有声的回应。在保障和改善民生这条路上,我们没有终点。”福州市长乐区相关负责人表示,站在新的起点,福州市长乐区将以更加坚定的信心和决心,继续把保障和改善民生作为一项长期任务,不断满足人民对美好生活的向往,让群众的获得感成色更足。

织密立体交通网

铺就发展快车道

交错互通的高速公路上,车辆往来穿梭,彰显交通建设的日新月异;宽阔平坦的机场跑道上,每天数百架飞机如银燕般起落,架起空中往来桥梁;蜿蜒向前的地铁轨道上,6号线列车满载旅客畅享幸福时光……如今的福州市长乐区,高速、航空、地铁等枢纽齐聚,纵贯南北、连接东西,形成便捷高效的立体交通网络,铺就发展的“快车道”,拓宽群众的“幸福路”。


到了周末,在福州市长乐区下沙海滨度假村,游客络绎不绝。“乘坐地铁到万寿站,然后搭乘下沙海滨度假村旅游专线,地铁与公交无缝对接,现在出行太方便了。”游客黄先生说。

黄先生的便利出行,得益于福州市长乐区日益完善、不断升级的交通建设。今年初至6月,福州市长乐区新辟优化公交线路7条,新增下沙海滨度假村旅游专线,同时启动福北路公交候车亭改造工作,打造美丽农村路5公里,实施安保工程8.681公里及路面修复3公里、1万平方米,完成危桥改造2座。此外,将松下—长屿义渡纳入公共交通体系,实现义渡船常态化通航和免费乘坐,推动松下渡口客运站建设,着力解决海岛出行难题。


交通运输支撑高质量发展。今年以来,随着作为营滨路全线贯通最后一段路的下穿福平铁路通道工程(道路)第2标段、长鹏路及文鹤中路等路段的陆续建成并投用,国道316线长乐漳港至营前段大城格局雏形已现,城市群区域一体化步伐进一步加快,外联内通、覆盖城乡、功能完善的综合立体交通大格局逐渐在长乐形成。数据显示,今年上半年福州市长乐区交通运输行业经济指标稳步增长。其中,公路运输总周转量完成4.79亿吨公里,同比增长7%;水路运输总周转量完成4.24亿吨公里,同比增长25%;其他交通运输业完成营收11.7亿元,同比增长60.6%。


福州市长乐区国际机场二期效果图

移步换景,福州市长乐区国际机场二期扩建工程建设现场一片忙碌:机械轰鸣,货车运载砂石穿梭不停,工人铆足干劲,挥汗如雨……“今年8月我们正式开展航站区工程施工,目前正进行T2航站楼基坑支护施工。”现场相关负责人说,机场二期扩建工程航站区工程总投资约91亿元,总建筑面积48万平方米,预计2026年底建成。


福州市长乐区国际机场二期效果图

福州市长乐区国际机场的建设发展,折射出福州(长乐)国际航空城的开放与发展轨迹,以其为原点,向四周辐射,推动临空产业垂直崛起、迭代升级。如今,这里的产业生态、项目布局、城市面貌正在加速重塑,由“城市的机场”逐步变为“机场的城市”。

“构建便捷高效的立体交通网络,加速福州市长乐区城区、福州滨海新城与福州中心城区的融合,为加快建设现代化国际城市贡献长乐澎湃动力。”福州市长乐区相关负责人表示,福州市长乐区坚持以科学规划为引领,持续加大交通基础设施建设力度,为经济社会高质量发展提供坚实交通保障。

实干笃行忙探索

解好振兴新题目

面对乡村振兴这张“时代答卷”,福州市长乐区各镇街路径千条、解法各异。


在鹤上镇新览村,废弃蘑菇房展现新花样。村里修葺翻新11座废弃房屋,打造美术馆、音乐馆等,同步拓展清淤、修建护坡,建设凉亭栈道、安上景观灯等,让村民游客在水清岸绿的美景中惬意游玩。

新览村只是福州市长乐区“美丽版图”中一颗闪亮的星。面对底子不同的乡村,福州市长乐区根据各村居环境基础,设置阶段性目标,以“护河爱水、清洁家园”“美丽长乐”“整洁长乐”“绿色长乐”等行动为抓手,于细节处落笔,将“人居环境积分制”活化为村民的高涨热情,系统推进农村人居环境整治提升。

在“美丽版图”不断被点亮的同时,各地“土特产”也在与美丽乡村互动互融。

在福州市长乐区营前街道长安村,新引进的“一村一品”树葡萄成为村民的致富果,促使乡村特色产业转型升级,实现从横向到纵向再到立体的“裂变”;文岭镇前董村发挥“中心村+特色产业”辐射效应,片区式、组团化发展特色番薯产业,迈向“一镇一业”集群化模式,打响文岭镇番薯品牌;猴屿乡立足生态侨乡优势,制定“1266”发展战略,打造“文化猴屿·爱国侨乡”品牌,提升番客文化街区、党侨同心馆、华侨书院,引进绿皮火车、房车露营地等,以文旅发展促进乡村振兴……细数成绩,不胜枚举。长乐因地制宜,顺势而为,激活各乡村的新引擎,做大共富新场景,铺展“各美其美、美美与共”的乡村振兴画卷。


陈铭清 摄

继“村美”“共富”之后,福州市长乐区在“人和”的共治探索上,也总结出自己的经验。在仁辉社区,“三问于民”问卷成为近期的热点。居民只需动手打勾,就能完成对社区工作的反馈,不仅大大降低居民的时间成本,还激发了大家参与社区共治的热情。

福州市长乐区大力推行“三问于民”工作法,在各乡村掀起“刨根问底、互动共治”热潮,通过问需求、问计策、问成效进行把脉,精准施策,解决乡村治理中的“疑难杂症”。

对于居民身边的“鸡毛蒜皮”之事,福州市长乐区也从不忽略,通过网格化精细管理模式,以楼栋、村小组等为单位,细化微网格,设置网格长、微网格员,将服务送至每位居民关注的“神经末梢”。同时,“乐和解”等数字治理应用场景是新一代“回音壁”,干部们一步不用跑,便能线上化解纠纷、答疑解惑,提升居民的幸福感获得感。

点燃发展新引擎

增强产业新动力

在恒美偏光片智造工厂,一片片偏光片通过“智慧大脑”操纵,从流水线上生产出来。这些薄薄的偏光片,摆脱了中国显示面板材料一度受制于人的窘境。


从瞄准龙头项目恒美偏光片智造工厂,到统筹规划全产业链布局,融合上下游光电产业链,再到打造国际化新型显示产业集群……长乐持续延链补链,利用链式发展产生明显聚变效应,推进产业发展模式不断升级。


姜亮摄

同时,福州市长乐区通过“强产业稳增长”“榕升计划”“榕腾计划”等专项举措,集中精力支持关键产业链,持续推进园区标准化建设和产业链延伸;制定了纺织化纤、钢铁冶金等传统行业的二级解析节点标准,并全面规划产业生态培育,促进实体经济提升质量和效益。

通过以上措施,这些“草根工业”在福州市长乐区迎来“第二春”。去年以来,大东海实业、恒申集团、永荣控股进入中国企业500强和中国制造业企业500强,有7家企业被列为全国重点培育的纺织服装品牌,11家企业被列为省级重点上市后备企业,还有35家企业晋级规模以上工业企业。

在同样位于滨海新城的福建大数据交易所,人头攒动,数据面板上一串串数字活跃地跳动着。去年揭牌以来,该交易所累计招募数商生态企业237家,服务合作数商超500家,挂牌产品422个,带动产业链上下游产值超42亿元。

大数据交易所是福州市长乐区数字经济发展的一个缩影。2022年,中国东南大数据产业园新增市场主体超149家。截至今年3月,该产业园累计注册915家企业。产业园内,移动、电信、联通三大电信运营商,以及省电子信息集团、市电子信息集团等龙头企业接连落子,建成全省集中度最高、规模最大、标准最高的数据中心,运算速度每秒6000万亿次的福建超算中心、每秒10亿亿次的福建人工智能计算中心强势入驻。中国工业互联网研究院福建省分院、福建人工智能计算中心、数字中国服务联盟总部落地,均和云谷、芯云产业园建成投用……数字经济涌动蓬勃生机,成为福州市长乐区经济发展的新动能。

另外,文旅产业也在持续发力。福州市长乐区坚持全域旅游、景城一体理念,结合乡村振兴发展文旅产业,加速向“海滨城市、山水城市”迈进。随着交通网络的完善,一张北起福州市长乐区国际机场、东临东海、西至东湖公园西侧、南至松下港的福州市长乐区滨海旅游度假区蓝图正徐徐铺开。

建设生态宜居城

满足群众新需求


闽江河口湿地 (资料图)

在位于福州市长乐区的闽江河口国家湿地公园,水草悠悠,绿意蔓延,鸟儿悠然觅食。鸻鹬纷飞,白鹭翔集,黑脸琵鹭、反嘴鹬等十几种珍稀鸟类是这里的常客。

“湿地生态好了,鸟也多了,怎么看都看不够!”6年前,福州市长乐区潭头镇克凤村养殖户林发金签下村里第一份退养协议。6年后,作为闽江河口湿地自然保护区的管护员,他已是同事们眼中的“水鸟专家”。


从曾经的濒危湿地到今天的生态乐园,闽江河口湿地见证了福州市长乐区统筹推进生态环境保护建设、推动高质量发展带来的成效。


闽江河口湿地国家公园鲜花盛开(央广网发 谢贵明 摄)

近年来,福州市长乐区在湿地周边开展了山水林田湖草沙一体的大规模流域整治,对陈塘港、二刘溪等主要流入闽江口的小流域污染进行治理,排污、治污工程深入各村庄。同时,在福州市长乐区大力支持下,周边镇村积极配合福建闽江河口湿地国家级自然保护区管理处,对保护区及湿地公园内3197亩养殖塘开展全面“退养还湿”,并通过改造水闸、调节水位、营造生态鸟岛、种植乡土植被等措施,将退养池塘改造成水鸟栖息地调节区,为珍稀水鸟筑造全新家园。


福州滨海新城森林城市景观带(沿海防护林) 赵马峰 摄

顺着闽江入海口一路前行,两侧木麻黄郁郁葱葱,数百米宽的“绿色屏障”沿海岸线延伸,下沙、十七孔、三营澳等特色景区如明珠镶绿带,勾勒长乐度假旅游的亮丽名片。


(资料图)

福州市长乐区结合海岸线特点,系统谋划,分期推进、规划建设三期总长21.1公里的沿海防护林项目。目前,防护林一期和二期已完成,三期正在建设中,计划2024年完成。

福州市长乐区沿海近年累计植树造林9600多亩、长达35公里,平均风速下降40%左右。去年,福州滨海新城岸段被生态环境部列为全国美丽海湾八个案例之一。


陈勋 摄

在福州市长乐城区,一个个街心公园花团锦簇,绿树成荫。南山公园、洞江湖公园、塔山公园、长安公园、海峡公园、冰心公园、仁德公园……这些“家门口”的公园绿地,深受居民青睐。


陈勋 摄

公园是城市形象的“面子”,也是满足群众休闲娱乐需求的“里子”。福州市长乐区持续推进公园建设,除城区公园外,各个乡镇(街道)也纷纷加快村休闲空间建设,其中长安村白石桥公园、洋屿河长制公园、新览村龙溪公园等乡村公园亮点频出,为乡村增光添彩。


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